【早已大陸化】香港成大灣區對外門戶 關焯照：過度融合拖低地位

近年香港政府積極配合中央政策，推動「粵港澳大灣區」規劃與發展。關焯照在《政經焯見》節目中直指，香港在「大灣區」當中總會有發展機遇，但中港之間存在重重矛盾，如近日修訂《逃犯條例》爭議，正正突顯融合時產生的問題。
「如果要將內地制度與香港的制度融合，最大問題是拉低香港的制度質素。」
關焯照解釋，香港、澳門及九個大陸城市形成的「九加二」大灣區，與日本東京、美國三藩市等外地灣區，最大的差別是香港作為特區，與大陸、澳門在法律制度並不相同，後者則各區域均處於同一國家，實行相同法律、行政制度：「既然制度上大分別，如何融合變相成為一個很大的問題。」
他形容自香港回歸以來已逐步走向「大陸化」，難以避免，唯獨回歸前已定立的西方司法、法律、監管制度仍大致不變，這亦是香港維持金融中心地位的基礎：「我們向來已逐漸內地化，人口已內地化，制度某程度仍保留西方的一套。」
「外資為何看香港好？因為香港有資金自由出入、法制上跟隨西方、政府運作、加上商界貨傾向以西方模式運作。」
按保安局三月底回覆立法會議員質詢，從二〇〇九年至二〇一八年十年間，合共有逾四十六萬大陸居民持單程證來港定居。新移民亦成為本港近年人口增長的主要來源。
關焯照提到，政府建議修訂《逃犯條例》，引發十三萬人上街遊行，暴露港人對大陸制度的不信任：「代表本地人也未必相信，逃犯會遞解到內地、在內地法庭的處理方式。如果本地人也不太相信，西方國家又會如何看內地法制呢？」
事實上，外國駐港機構、商會先後表態，關注修例或影響香港地位，甚至影響它們日後繼續投資的考慮。關焯照直指，若外資不再相信香港法治，將很容易驅使他們撤走資金。
「最簡單的做法，就是將海外辦事處搬離香港，遷至新加坡。」
關焯照強調，若香港在大灣區發展中一味只顧融合，而不堅持相對獨立司法地位，最終或會令外商投資卻步，甚至失去金融中心地位、無法做到大灣區發展中應當扮演的角色。
「一旦有此『送中條例』出現，會否令香港國際金融中心地位無法發揮，在整個大灣區中香港失去角色，也令大灣區失去對外接駁的線路。」
採訪：忻肇康
攝錄：林頌華

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