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Published 2018.08.31
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社福機構整筆撥款制度已推行十七年,一直被批評問題多多。前線社工薪金低,每日亦要疲於奔命地「跑數」,社福界怨聲載道。

整筆撥款制度下,社署以相關公務員職級的薪酬中位數作為撥款基準。做了社工十五年的Hison說,變相很多時員工薪金只會加至中位數就止步。社工年資愈長,機構的壓力就愈大,有時甚至會要求員工「捱義氣」,Hison無奈地說:「之前試過搵工,間機構請我,佢話好對唔住,我哋最多可以畀你三年年資。」

在制度下,機構要按照《津貼及服務協議》(FSA)發展服務,協議規定機構的服務量,如每間中心會員人數數目,活動節數等等。社工為求數量達標,不免要「跑數」。Hison說,人手不足情況下,每個社工手上的個案愈積愈多,疲於奔命,「社工收到個案,其實係冇waiting list,我哋限時內一定要見,變相社工手頭上堆積一大堆個案。但其實我大部分時間,都係用來應付最緊急、最等住救命嘅個案。」Hison苦笑:「數最後都交到,但入面究竟係咩呢?個案跟成點、每個個案見到幾多節、用幾多時間,社署全都唔過問。」

當慘劇發生後,很多時社署就會公布個案是否有社工跟進,行內稱之為「爆case」。一旦自己跟進的個案「爆case」,社工就會感到巨大壓力。社工面對手頭上積壓的個案,自己又分身不暇,Hison無奈地說:「所以有時有啲社工情願……如果個案唔係有咩特別嘅話就close咗個case,至少唔喺我手上爆。但我哋明知仲有好多嘢可以做,但我哋冇辦法做到,所以社工都做到好灰心,因為其實你做社工都係為咗幫到人,但有啲個案,你明知其實佢有服務需要,但你做唔到,其實感覺係好難受。」

撰文:鄭靖而
攝影:王晴

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