【來港團聚非唯一】單程證配額未用盡 關焯照：新移民趨勢將再減

持單程證來香港定居的大陸人，按目前規定每天最多一百五十人。這批新移民屢被批評是香港社會問題的根源，要求削減聲音不絕。在今集《政經焯見》節目中，經濟學家關焯照點出，單程證來港新移民「每日百五」之說已言過其實，香港對大陸居民吸引力已較昔日遜色。社會問題還是政府規劃失當所致。
關焯照表示，香港目前人口政策中，沒有提出有效而確實措施，鼓勵本地市民生育，反而太依賴以移民填補人口不足。同時，政府於二〇一五年發表的《人口政策—策略與措施》報告中，並無就引入移民政策具體着墨。
按《人口政策—策略與措施》報告，內文只提出就引入外來人才的「一般就業政策」、「輸入內地人才計劃」、「優秀人才入境計劃」作出優化，但沒有着墨於單程證政策，提出改變。
「因為觸及到單程證，會變得相當敏感。」
針對單程證政策，關焯照稱當中最大的問題，就是香港政府沒有審批權。從來港者趨勢分析，早期來港者都是家庭團聚，當中不少人是兒童，有助紓緩香港的人口老化問題。
故此，關焯照認為香港政府應該把關，優先讓年青單程證申請者來港，但他相信基於政府官員行事因循保守，不會敢於向中央反映，成事機會不大：「因為以政務官思維，都不敢觸動老闆神經，不知道老闆會有甚麼反應。」
同時間，關焯照亦點出，目前每天一百五十個單程證來港配額，實在太多，因為這「配額」在近十年間根本沒有用盡：「一百五十個已經太多，過去十年平均每天一百二十人。」
根據保安局三月底書面回覆立法會議員質詢，從二〇〇九年至二〇一八年的十年間，合共有接近四十六萬人持單程證來港，平均每日近一百二十六人。期內，有五年每日平均來港人次少於一百二十人；只有一六年超出「一百五十人」界線，平均每日有一百五十六人來港。
關焯照形容，由於大陸的生活、教育條件改善，部分中港家庭或會選擇在大陸生活，來港定居再不是唯一選項，連政府的人口數據也推算，透過單程證來港者未來將會逐步遞減。
根據政府統計處《香港人口趨勢2017-2066》，報告推算二〇二一年將會有四萬名單程證持有人來港，到二〇二六年後，數字更減至每年三萬六千五百人，平均每日來港人數分別為一百零九人及一百人。
「連政府也知道單程證再不吃香，每天一百五十人平均而言是用不完，這一點大家要小心。」
至於外界常批評新移民「用光香港資源」、「使用香港福利」等，關焯照強調，這還是基於政府規劃配套不當導致：「政府沒有做好其工作，供應應有的資源，這些公共資源根本不達標。」
採訪：忻肇康
攝錄：林金展

「壹起出手，撐新聞自由！」
立即免費訂閱《壹週刊》

登記成為壹會員，睇盡獨家內容，會員活動！
http://bit.ly/NextSubscrition30
【逐步教學】立即登記訂閱《壹週刊》！ 免費無阻睇盡全部精彩內容
http://bit.ly/2UWG7hI